要求2019年底前关停所有非工业自备井

8月15日，市政府办公室印发了《孝感城区关闭非工业自备井工作实施方案》（以下简称《方案》），明确要求在2019年底前关停所有非工业自备水井，全部置换为公共自来水。这标志着酝酿筹划多年、社会广泛关注的关井工作已于本月启幕，正式进入了实施阶段。

我市城区属缺水城市，地下水曾在城市供水发展史上发挥主力作用，这也导致了城区自备井无序发展，各类地下井一度多达380余眼，日开采量逾6万吨，与公共自来水“两分天下”。这一局面的长期存在，一方面制约了公共自来水事业的良性发展，另一方面因长年乱凿滥采，导致地下水位严重下降，水质逐年恶化，其铁、锰、总硬度、挥发酚类等指标普遍超标，曾数次引发群体性致病事件，危及市民饮水安全。1995年城区被省政府划定为地下水超采区后，市政府开始加强对新建自备井的审批控制；2010年城区引入汉江水源后，市政府曾计划全面启动关井工作，后因故搁置。近年来，随着市政府大院的带头关井和市民对水质安全的日益关注，把地下水当成“福利水”的陈旧观念也在逐步扭转，同时市自来水公司也积极宣传相关政策、主动上门联系对接，城区自备井数量通过自然淘汰、自愿置换等方式逐年减少。据不完全统计，目前城区现有自备井143眼，其中包括51家市直单位的生活自备井82眼。

今年2月，市政府专题会议再度将非工业自备井关停工作提上了议事日程。随后，市建委、市自来水公司会同市水利局联合组建专班，对城区自备井进行了全面调查摸底，拟定了关井方案，广泛征求意见后报经市政府研究同意。《方案》采取了先通后关、先机关后企业、先易后难、分期分批实施的推进策略，要求在今年年底前关闭城区所有机关事业单位的自备井，2019年底前关停生产经营单位、个体私营单位和居民小区的非工业自备井；孝南区、高新区也需同步完成辖区内非工业自备井的关闭任务。针对群众比较关注的小区自备井关闭工作，《方案》也因实制宜作了充分考虑，强调须在水源置换时一并实施一户一表、直抄到户改造和必要的二次供水配套，一步到位，节约成本，切实减轻群众负担；其水改配套费用分类施策，即未按规定建设配套到位的，由小区开发企业承担；其他情形由业主共同承担；“三无”及破产企业小区则按“三个一点”（业主承担一点、财政补贴一点、自来水公司优惠一点）的办法解决。

为确保关井工作顺利推进，《方案》出台后市政府专门成立了由分管副市长任组长、各级政府和相关部门为成员的的关井工作协调领导小组，并于日前召集相关部门和自备水源单位召开了动员大会，重申了工作纪律与督办要求。下一步，关停的自备井将作为政府资源严加管理，坚决杜绝违规盗采地下水的行为。据了解，近日来已有近20家自备水源单位主动与市自来水公司对接，联系协商水源置换事宜。市自来水公司业已组建工作专班，制定了切实可行的水源置换方案，全力配合推进关井工作。